現代物流是經(jīng)濟全球化的産物,同時(shí)也是推動經(jīng)濟全球化的重要服務業。中國(guó)物流行業經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,已經(jīng)取得了巨大成(chéng)就(jiù),現在正向(xiàng)著(zhe)新的發(fā)展階段邁進(jìn)。
近日,國(guó)務院召開(kāi)常務會(huì)議,按照統籌穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生的要求,實施定向(xiàng)調控、注重标本兼治,推動經(jīng)濟優化升級,讨論通過(guò)《物流業發(fā)展中長(cháng)期規劃》(以下簡稱《規劃》),确定了農産品物流、制造業物流與供應鏈管理、再生資源回收物流等12項重點工程,提出到2020年基本建立現代物流服務體系。業内專家表示,這(zhè)是中國(guó)物流業進(jìn)入發(fā)展新階段的重大利好(hǎo)消息。
國(guó)家發(fā)改委綜合運輸研究所研究員董焰表示,商業行爲歸根到底是三大流:商流、物流和資金流。在電子商務蓬勃發(fā)展之後(hòu),物流日益受到企業和政府的重視,此次國(guó)務院出台通知,足見政府意識到物流對(duì)國(guó)民經(jīng)濟發(fā)展起(qǐ)到的巨大作用。
物流業的發(fā)展離不開(kāi)電子商務,電子商務的快速發(fā)展爲物流行業帶了新的發(fā)展機遇,電商物流業在目前國(guó)内物流行業中占有一席之地。據中物聯統計,今年一季度,電子商務市場交易規模達2.57萬億元,同比增長(cháng)15%。未來一段時(shí)期網絡購物特别是移動購物仍將(jiāng)保持高速增長(cháng),對(duì)物流服務的規模和質量都(dōu)提出了更高的要求。
雖然我國(guó)是物流大國(guó),但還(hái)不是物流強國(guó)。物流成(chéng)本高、效率低;條塊分割嚴重,阻礙物流業發(fā)展的體制機制障礙仍未打破;基礎設施滞後(hòu),不能(néng)滿足現代物流發(fā)展要求;發(fā)展環境有待優化,市場秩序不夠規範。這(zhè)些都(dōu)是制約物流業發(fā)展的關鍵問題。
其實在2009年,國(guó)務院就(jiù)出台《物流業調整和振興規劃》,之後(hòu)國(guó)務院辦公廳發(fā)布“物流國(guó)九條”,各有關部門和地方也做了大量工作。但從這(zhè)幾年落實情況看,以上問題并未得到根本解決。有鑒于此,《規劃》提出了深化改革開(kāi)放,完善法規制度,規範市場秩序,加強安全監管,完善扶持政策,拓寬投資融資渠道(dào),加強統計工作,強化理論研究和人才培養等八項政策措施。
按照《規劃》的描述,我國(guó)的物流業政策法規體系還(hái)不夠完善,市場秩序不夠規範。已經(jīng)出台的一些政策措施有待進(jìn)一步落實,一些地方針對(duì)物流企業的亂收費、亂罰款問題突出。
“我國(guó)的物流業發(fā)展迅猛,但仍存在很多問題。《規劃》聚焦了物流業的突出問題。著(zhe)力降低物流成(chéng)本、推動物流企業規模化、改善物流基礎設施,這(zhè)些都(dōu)是制約物流業發(fā)展最突出的問題,也是物流業提質增效最關鍵的問題。這(zhè)就(jiù)找到了推動産業政策的"突破口",具有積極的政策指導意義。”國(guó)務院發(fā)展研究中心市場流通室主任王青對(duì)記者說道(dào)。
《規劃》提出要支持快遞業整合資源,與民航、鐵路、公路等運輸行業聯動發(fā)展,加快形成(chéng)一批具有國(guó)際競争力的大型快遞企業,構建覆蓋城鄉的快遞物流服務體系。這(zhè)對(duì)于培養我國(guó)大型快遞企業提供了良好(hǎo)的外部條件。
與此同時(shí),《規劃》還(hái)明确提出,物流業是支撐國(guó)民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性、戰略性産業。這(zhè)樣(yàng)的戰略定位將(jiāng)物流業的産業地位提到新的高度,極大地拓展了物流業發(fā)展空間,也爲有關部門和地方支持物流業發(fā)展提供了有力依據。